Uklarheder i præsident Joe Bidens skatte- og klimafrogram kunne forhindre nogle offentlige universiteter i at tjene penge på millioner af dollars i rene energi skattekreditter.
Colleges og universiteter har generelt ingen skattepligt, så den direkte betalingsmulighed - eller hvor lån kan betragtes som refunderbare betalinger - giver 501 (c) (3) institutioner mulighed for at drage fordel af fordelene.
Imidlertid har ikke alle offentlige universiteter 501 (c) (3) status, og når loven viser relevante grupper, specificerer den ikke institutioner, der betragtes som offentlige institutioner.
Mange colleges udsætter programmer, indtil Treasury og IRS -vejledning er klarere, medmindre colleges bestemmer, at de kvalificerer sig.
Ben Davidson, direktør for skattepolitisk analyse og junior universitetsrådgiver ved University of North Carolina ved Chapel Hill, sagde, at der var "betydelig risiko" i at fortolke regeringsinstrumenter som regler uden vejledning.
Skatkammeret afviste at kommentere, om statslige agenturer er berettigede til direkte betalinger i afventning af vejledning.
Colleges eller universiteter uden ikke -relateret forretningsindkomst eller UBIT kan tilbyde direkte kompensationsmuligheder i henhold til § 6417. Institutioner med UBIT vil være i stand til at kræve skattelettelse på deres skattepligtige indkomst, men hvis UBIT overstiger kredit, vil de ende med at betale forskellen.
Afhængigt af hvordan et offentligt universitet er etableret i sin stat, kan det klassificeres som en bestanddel af denne stat, en politisk filial eller en institution i denne stat. Institutioner, der er en integreret del af staten eller politisk magt, har ret til direkte vederlag.
”Hver stat har sit eget unikke sæt skattespørgsmål, hvilket får situationen til at virke mere forskelligartet, end jeg tror, at skatteobservatører undertiden husker,” sagde Lindsey Tepe, assisterende vicepræsident for regeringsanliggender ved Institute of State and Land Resources. Grant University.
Nogle institutioner, der betragtes som institutioner, modtager også 501 (c) (3) status individuelt gennem deres fundamenter eller andre tilknyttede virksomheder til at forenkle skatterapportering, sagde Tepe.
Davidson sagde imidlertid, at de fleste skoler ikke behøver at vide, hvordan de klassificeres, og mange ved ikke, om de ikke har modtaget en IRS -beslutning. Ifølge ham er UNC immun mod juridisk tvetydighed.
Valg af direkte gebyr fjerner også begrænsningen i afsnit 50 (b) (3), der begrænser støtteberettigelsen til en skattekredit for skattefritagede organisationer. Dette afsnit inkluderer værktøjer. Imidlertid er disse begrænsninger ikke blevet ophævet for skatteydere, der ønsker at sælge deres skattekreditter ved hjælp af den lovpligtige overførselsmulighed, der diskvalificerer institutioner fra at foretage direkte betalinger eller overførsler og ikke kan overføre nogen kredit, sagde Davidson. Monetisere beløbet.
Historisk set er enheder som offentlige myndigheder, offentlige universiteter og indfødte amerikanske regeringer og territoriale regeringer blevet udelukket fra skattekreditter for vedvarende energiprojekter.
Men efter at der var vedtaget skat og klimaflima, blev skattefritagede organisationer berettigede til forskellige kreditter til rene energiprojekter såsom elektriske parker, grøn bygningskraft og energilagring.
”Det er lidt af et kylling-og-æg-problem-vi er nødt til at se, hvad reglerne tillader,” sagde Tepe om de projekter, som agenturet er interesseret i.
Beslutningen om, hvornår man skal tjene penge på skattekreditten, afhænger af projektet. For nogle er projektet muligvis ikke tilgængeligt uden direkte betaling, mens andre vil blive overvåget efter afslutningen af projektet.
TEEPE sagde, at colleges og universiteter er i samtaler om, hvordan lånene passer ind i statslige og lokale udviklingsplaner. De fleste colleges har et regnskabsår fra 1. juli til 30. juni, så de kan ikke afholde valg endnu.
Industrifagfolk oplyste, at fjernelse af instrumenter fra acceptlisten var en udarbejdelsesfejl, og statskassen havde ret til at rette den.
Colorado, Connecticut, Maine og Pennsylvania anmodede også om afklaring i et kommentarbrev om, hvorvidt institutioner som offentlige universiteter og offentlige hospitaler kunne kvalificere sig til direkte betalinger.
”Det er tydeligt, at Kongressen ønsker, at offentlige universiteter skal deltage i disse incitamenter og virkelig tænke over, hvordan de planlægger deres campussamfund på en mere energieffektiv måde,” sagde Tepe.
Uden direkte kompensation bliver agenturer nødt til at tænke på skattemæssig retfærdighed, sagde Michael Kelcher, senior juridisk rådgiver og direktør for Climate Tax Project ved NYU Law School's Center for Tax Law.
Selvom skattepligtige "fungerer ganske godt til store programmer", kan de typer programmer, som offentlige universiteter og andre statslige agenturer vil implementere, være for små til at opnå skatteindretning - ellers skulle agenturet være nødt til at skære ned på lånet, sagde Kercher. Fordi det meste af viljen går til investorer i form af skatter.
To contact the editors responsible for this article: Meg Shreve at mshreve@bloombergindustry.com, Butch Mayer at bmaier@bloombergindustry.com
Posttid: Mar-14-2023
